Передача осужденных лиц в государство их гражданства для дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы предусмотрена положениями международных договоров Российской Федерации в этой сфере и Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Российская Федерация является участником Конвенции Совета Европы о передаче осужденных лиц 1983 года (далее – Конвенция 1983 года), Конвенции Содружества Независимых Государств о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания 1998 года (далее – Конвенция 1998 года), а также ряда двусторонних договоров о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.

Согласно положениям упомянутых международных нормативных правовых актов одним из условий рассмотрения вопроса передачи в государство исполнение приговора является то, что судебное решение должно быть окончательным, т.е. вступить в законную силу.

С ходатайством о передаче для отбывания наказания вправе обратиться сам осужденный либо его адвокат (представитель), а в соответствии с Конвенцией 1998 года – близкий родственник осужденного.

При направлении ходатайства о передаче представителем осужденного либо его близким родственником должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия или родство.

Ходатайство о передаче осужденного может быть направлено в Минюст России, российский суд либо компетентный орган государства, в котором отбывает наказание осужденный (на Украине, например – в Минюст Украины).

В ходатайстве о передаче осужденного в иностранном государстве для отбывания наказания в Российскую Федерацию, помимо уведомления о желании быть переданным в Россию также указываются сведения о дате

и месте его рождения, месте проживания на территории Российской Федерации, а также данные документа, удостоверяющего личность и подтверждающего наличие российского гражданства.

После подтверждения российскими компетентными органами наличия у осужденного гражданства Российской Федерации в адрес компетентного органа иностранного государства Минюстом России направляется запрос о предварительном согласии на передачу осужденного и предоставлении предусмотренных положениями Конвенции 1983 года, Конвенции 1998 года и двусторонних договоров материалов, необходимых для рассмотрения российским судом вопроса о признании и исполнении на территории Российской Федерации приговора иностранного суда.

После проверки поступивших из компетентного органа иностранного государства запрошенных документов в Минюсте России на соответствие положений международных договоров, а также на наличие либо отсутствие оснований, препятствующих передаче осужденного, они подлежат направлению во ФСИН России для внесения представления в суд о признании и исполнении на территории Российской Федерации приговора иностранного суда в отношении осужденного в порядке, предусмотренном статьями 418301 и 418300 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вступившее в законную силу решение суда по данному вопросу направляется Минюстом России компетентному органу иностранного государства для принятия окончательного решения относительно передачи осужденного в Российскую Федерацию.

При поступлении в Минюст России согласия компетентного органа иностранного государства на передачу осужденного ФСИН России предлагается согласовать с соответствующим органом иностранного государства в сфере исполнения наказаний время, место и порядок фактической передачи осужденного.

После передачи осужденного в Россию он размещается в исправительном учреждении на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживал до убытия в иностранное государство.

При отсутствии на территории субъекта исправительного учреждения соответствующего вида, определенного российским судом, осужденный размещается в исправительном учреждении соответствующего вида, расположенном в близлежащем регионе.

После передачи осужденного в Россию он продолжает отбывать назначенное ему наказание в соответствии с российским законодательством.

Кроме того, осужденный имеет право на применение к нему актов о помиловании и амнистии, как государством вынесения приговора, так и государством исполнения приговора. Пересмотр приговора в отношении осужденного, переданного государству исполнения приговора, может быть осуществлен только компетентным судом государства вынесения приговора.

Порядок приема передач, денежных средств и посещения российских граждан, задержанных и отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях на территории Вьетнама

В соответствии с вьетнамским законодательством временно задержанным и находящимся под стражей иностранным гражданам передача посылок и денежных средств без посещения осуществляется родственниками и другими лицами, в том числе консульскими сотрудниками, через окна приема в местах предварительного заключения и содержания под стражей. Продукты питания и одежда после проверки передаются задержанным администрацией учреждения, денежные средства учитываются при заказе продуктов и других товаров в специализированных магазинах при учреждении.

• отбывающие наказание по приговору суда приобретают продукты и товары в магазинах/лавках непосредственно в местах лишения свободы через администрацию учреждения.

Печатные издания, письма, аудио и видеозаписи, фильмы на электронных носителях передаются задержанным/заключенным с разрешения администрации после соответствующей проверки. Денежные средства при посещении передаются администрации в присутствии задержанного/заключенного под роспись.  При этом посещение задержанных в период проведения следственных действий и ожидания суда допускается только консульскими должностными лицами в присутствии переводчика вьетнамского языка либо адвокатом.

После вступления приговора суда в законную силу и отбытия к месту исполнения наказания посещение заключенных возможно консульскими должностными и/или близкими родственниками, к которым относятся: жена (муж), мать, отец, бабка, дед, родители жены (мужа); усыновители; дети (в том числе приемные); полнородные и неполнородные братья и сестры; полнородные и неполнородные братья и сестры жены (мужа); тетки, дядьки, внуки.

Родственник, планирующий посетить заключенного, составляет ходатайство, получает сопроводительный документ (ноту) в Посольстве или Генконсульстве России либо (если родственник – гражданин СРВ) в органе исполнительной власти (Народном комитете) по месту регистрации в СРВ, лично подает в Главное управление исполнения наказаний и правовой помощи (8-е ГУ Министерства общественной безопасности СРВ) ходатайство о посещении вместе с установленным пакетом документов (паспорт или удостоверение личности, свидетельство о браке или другие документы, удостоверяющие родство, нота), получает разрешение на посещение и прибывает в пенитенциарное учреждение в указанное время. Свидание с заключенным производится в специальных помещениях вне жилой и рабочих зон, как правило, в пределах 2-3 часов в присутствии представителей администрации учреждения и переводчика вьетнамского языка. Услуги переводчика оплачиваются родственниками заключенного самостоятельно.